Tematica de concurs este singurul document care îți spune exact ce trebuie să știi pentru admiterea la INM. Și totuși, foarte mulți candidați o citesc o singură dată, la început, apoi învață după ordinea unui manual sau a unei culegeri de grile. Rezultatul: ajung la examen cu capitole parcurse în detaliu care nu intră în concurs și cu instituții din tematică pe care nu le-au deschis niciodată.
Articolul acesta te ajută să citești tematica INM ca pe o hartă de lucru. Găsești ce intră la fiecare dintre cele patru materii, cum se citește bibliografia — legislația de referință, deciziile ÎCCJ și CCR —, unde se pierd cele mai multe puncte la grile și cum îți organizezi pregătirea pe baza tematicii.
Tematica oficială pentru sesiunea 2026–2027 a fost publicată de Consiliul Superior al Magistraturii pe 17 iulie 2026, pe pagina concursului. Structura descrisă aici urmează tematicile din sesiunile recente; lista exactă a instituțiilor pentru sesiunea ta o verifici întotdeauna în documentul oficial.
Răspuns rapid
| Întrebare | Pe scurt |
|---|---|
| Ce materii intră? | Drept civil, drept procesual civil, drept penal, drept procesual penal |
| Câte întrebări pe materie la grilă? | 25 |
| Cum e organizată proba scrisă? | Blocul civil–procesual civil într-o zi, blocul penal–procesual penal a doua zi |
| Ce legislație? | Cea stabilită în tematică ca dată de referință (în sesiunea 2025: legislația în vigoare la data publicării anunțului) |
| Intră jurisprudența? | Da: decizii ÎCCJ (RIL, HP) și decizii CCR de admitere, publicate până la data de referință |
| Poți folosi coduri în sală? | Nu |
| Unde se pierd cele mai multe puncte? | Termenele și sancțiunile procedurale, excepțiile, instituțiile apropiate |
Cuprins: De ce contează tematica · Cum citești bibliografia · Drept civil · Procedură civilă · Drept penal · Procedură penală · Tematica și proba scrisă · INM vs. Barou · Cum transformi tematica în plan · Subiectele anterioare · Greșeli frecvente · Checklist · FAQ
De ce contează tematica mai mult decât manualul
Manualele și tratatele sunt construite pentru facultate: acoperă toată materia, într-o ordine didactică. Tematica INM este construită pentru concurs: îți spune ce instituții se verifică și după ce surse.
Diferența are trei consecințe practice:
- Ce nu e în tematică nu se învață pentru concurs. Un capitol frumos din tratat, care nu apare în tematică, consumă timp pe care nu-l mai ai pentru instituțiile care apar.
- Ce e în tematică se învață complet, inclusiv părțile pe care manualul le tratează în trei rânduri sau le sare.
- Legislația se învață în forma de la data de referință, nu în forma din ediția manualului tău. Un manual din urmă cu doi ani poate fi depășit chiar la instituțiile centrale.
Cel mai simplu exercițiu de început: iei tematica oficială, o printezi și o folosești ca listă de bifat. Fiecare instituție primește trei bife: am citit textul de lege, am rezolvat grile, am scris despre ea.
Cum citești bibliografia: legislație, jurisprudență, date de referință
Bibliografia pentru admiterea la INM are, de regulă, trei componente:
| Componentă | Ce conține | Ce înseamnă pentru tine |
|---|---|---|
| Legislația | Constituția, codurile (civil, de procedură civilă, penal, de procedură penală), legile de punere în aplicare și alte legi indicate | Înveți textul în forma de la data de referință, cu modificările intervenite |
| Jurisprudența ÎCCJ | Decizii în recursuri în interesul legii (RIL) și hotărâri prealabile (HP) | Sunt obligatorii și intră în grile; le legi de instituția la care se referă |
| Jurisprudența CCR | Decizii de admitere a excepțiilor de neconstituționalitate | Pot schimba sau elimina texte; o regulă din cod poate să nu mai fie aplicabilă |
În tematica sesiunii 2025, data de referință pentru legislație a fost data publicării anunțului de concurs, iar pentru jurisprudență, deciziile publicate în Monitorul Oficial până la aceeași dată. Tot acolo s-a precizat că în timpul concursului nu se pot folosi legislație, jurisprudență sau alte materiale. Pentru sesiunea 2026–2027, formularea exactă se citește în tematica publicată de CSM.
De ce contează deciziile ÎCCJ și CCR
O decizie RIL sau o hotărâre prealabilă tranșează o problemă de drept asupra căreia instanțele au avut practică divergentă. Exact problemele acestea sunt materialul ideal pentru grile: au o soluție clară, dar contraintuitivă pentru cine a învățat doar textul de lege.
O decizie CCR de admitere poate face ca un text din cod să nu mai producă efecte sau să trebuiască interpretat altfel. Un candidat care învață din codul „curat”, fără să știe de decizie, va alege răspunsul care era corect înainte.
Metoda care funcționează: nu înveți deciziile ca listă separată, la final. Le legi de instituție. Când lucrezi prescripția, citești și deciziile despre prescripție; când lucrezi măsurile preventive, și deciziile despre ele.
Drept civil
Dreptul civil are cea mai mare întindere dintre cele patru materii. În tematicile recente, el a acoperit, în linii mari:
| Bloc | Instituții tipice |
|---|---|
| Partea generală | Aplicarea legii civile, actul juridic, prescripția extinctivă, decăderea, calculul termenelor |
| Persoanele | Persoana fizică (capacitate, ocrotire), persoana juridică |
| Familia | Căsătoria, divorțul, rudenia, filiația, autoritatea părintească, obligația de întreținere |
| Bunurile și drepturile reale | Proprietatea privată (conținut, accesiune, coproprietate), dezmembrămintele (uzufruct, uz, abitație, servituți), proprietatea publică, cartea funciară, posesia |
| Moștenirea și liberalitățile | Moștenirea legală și testamentară, liberalitățile |
| Obligațiile și contractele | Izvoarele obligațiilor, executarea și stingerea lor, contractele speciale (vânzare, locațiune, mandat, împrumut etc.) |
Pe lângă Codul civil, bibliografia a inclus legea de punere în aplicare a Codului civil, legea cadastrului și a publicității imobiliare și legislația privind protecția copilului, în limitele arătate în tematică.
Unde se pierd puncte la drept civil
- Prescripția și decăderea. Termene, momentul de la care curg, cauzele de suspendare și întrerupere. Diferențele de detaliu fac aproape toate variantele de răspuns plauzibile.
- Capacitatea de exercițiu. Ce acte poate încheia singur minorul cu capacitate restrânsă, ce acte cer încuviințare, ce acte cer autorizarea instanței de tutelă.
- Nulitatea absolută vs. relativă. Cine o poate invoca, în ce termen, dacă se poate confirma.
- Accesiunea și coproprietatea. Instituții cu multe reguli speciale și excepții.
- Normele tranzitorii. Care lege se aplică unui act sau fapt anterior intrării în vigoare a Codului civil.
Grilele de drept civil se lucrează pe secțiuni înguste: o secțiune din tematică, până când procentajul se stabilizează.
Drept procesual civil
Procedura civilă este materia în care detaliul decide grila. În tematicile recente, ea a cuprins:
| Bloc | Instituții tipice |
|---|---|
| Dispoziții generale | Principiile fundamentale, aplicarea legii procesuale, acțiunea civilă, participanții (părțile, Ministerul Public) |
| Competența | Competența materială, teritorială, conflictele de competență |
| Actele și termenele procedurale | Condițiile actelor, nulitățile, termenele și calculul lor, sancțiunile procedurale |
| Judecata în primă instanță | Cererea de chemare în judecată, întâmpinarea, probele, hotărârea |
| Căile de atac | Apelul, recursul, contestația în anulare, revizuirea |
| Procedura necontencioasă și procedurile speciale | Divorțul, partajul, ordonanța președințială, evacuarea și alte proceduri indicate |
| Executarea silită | Titlul executoriu, executarea, contestația la executare |
Bibliografia a inclus și legea de punere în aplicare a Codului de procedură civilă, precum și acte normative conexe (ajutorul public judiciar, taxele judiciare de timbru, în limitele din tematică).
Unde se pierd puncte la procedura civilă
- Termenele. Durata, momentul de la care curg, termene de decădere vs. termene de recomandare.
- Competența. Cine judecă în primă instanță, în apel, în recurs; competența exclusivă.
- Sancțiunile procedurale. Nulitate, decădere, perimare, prescripția dreptului de a cere executarea.
- Căile de atac. Ce hotărâri sunt supuse apelului, care doar recursului, care sunt definitive.
- Executarea silită. Instituție lungă, adesea lăsată la final și slab acoperită.
Despre cum se învață concret procedura civilă am scris separat, în ghidul pentru procedura civilă. Pentru exersare, grilele de procedură civilă sunt organizate pe aceleași blocuri.
Drept penal
La drept penal, tematica INM se concentrează pe partea generală și pe o listă de infracțiuni din partea specială. În tematicile recente, partea generală a cuprins:
| Bloc | Instituții tipice |
|---|---|
| Legea penală și limitele aplicării ei | Principiile, aplicarea în timp și în spațiu, legea penală mai favorabilă |
| Infracțiunea | Trăsăturile, cauzele justificative, cauzele de neimputabilitate, tentativa |
| Pluralitatea de infracțiuni | Concursul, recidiva, pluralitatea intermediară |
| Autorul și participanții | Coautoratul, instigarea, complicitatea |
| Pedepsele | Categoriile, calculul, individualizarea |
| Individualizarea executării | Renunțarea la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării pedepsei, suspendarea executării sub supraveghere, liberarea condiționată |
| Măsurile de siguranță | Categoriile și condițiile |
| Minorii | Răspunderea penală, măsurile educative |
| Persoana juridică | Răspunderea penală a persoanei juridice |
Bibliografia a inclus Codul penal, legea de punere în aplicare și jurisprudența obligatorie a ÎCCJ și a CCR. Lista infracțiunilor din partea specială se citește exact în tematica sesiunii, pentru că diferă de la an la an.
Unde se pierd puncte la drept penal
- Legea penală mai favorabilă. Aplicarea globală vs. pe instituții autonome, mai ales la situațiile tranzitorii.
- Pluralitatea de infracțiuni. Concursul, recidiva și pluralitatea intermediară au condiții apropiate și efecte diferite.
- Individualizarea. Condițiile de aplicare ale renunțării, amânării și suspendării diferă prin praguri și termene.
- Participația. Încadrarea corectă a contribuției fiecărui participant.
- Deciziile CCR și HP. Penalul este materia în care jurisprudența obligatorie schimbă cel mai des soluția dedusă din text.
Drept procesual penal
Procedura penală combină o parte generală densă cu o parte specială lungă. În tematicile recente, ea a cuprins:
| Bloc | Instituții tipice |
|---|---|
| Principii și acțiuni | Principiile procesului penal, acțiunea penală, acțiunea civilă |
| Participanții | Organele judiciare și competența lor, incompatibilitatea, suspectul și inculpatul, partea civilă, partea responsabilă civilmente, avocatul |
| Probele | Regulile generale, audierile, metodele speciale de supraveghere, percheziția, expertiza, alte procedee probatorii |
| Măsurile procesuale | Măsurile preventive și alte măsuri procesuale, în limitele din tematică |
| Urmărirea penală | Sesizarea, desfășurarea, supravegherea de către procuror, plângerile |
| Camera preliminară și judecata | Procedura de cameră preliminară, judecata în primă instanță, apelul |
| Căile extraordinare de atac | Contestația în anulare, revizuirea, redeschiderea procesului penal în cazul judecării în lipsă, în limitele din tematică |
| Procedurile speciale | Acordul de recunoaștere a vinovăției, procedura în cauzele cu minori, reabilitarea și alte proceduri indicate |
| Executarea | Executarea hotărârilor penale |
Unde se pierd puncte la procedura penală
- Competența. Cine efectuează urmărirea, cine judecă, ce se întâmplă la conexitate.
- Termenele. Durata măsurilor preventive, termenele în camera preliminară, termenele căilor de atac.
- Nulitățile. Absolute vs. relative, cine le invocă și până când.
- Probele. Condițiile de legalitate și excluderea probelor obținute nelegal.
- Căile extraordinare. Instituții rare în practica de zi cu zi a studentului, dar prezente în grile.
Grilele de procedură penală se lucrează cel mai bine alternând partea generală cu partea specială, ca să vezi cum se aplică regulile generale în fiecare etapă.
Tematica și proba scrisă
Aceeași tematică acoperă și proba scrisă, care se susține pe două blocuri: drept civil și drept procesual civil într-o zi, drept penal și drept procesual penal a doua zi.
Diferența nu este în ce înveți, ci în cum trebuie să știi:
| La grilă | La proba scrisă | |
|---|---|---|
| Ce ți se cere | Să recunoști varianta corectă | Să construiești singur soluția |
| Cum se verifică instituția | Prin detalii și excepții | Prin aplicare la o situație de fapt |
| Ce contează | Precizia | Structura, temeiul legal, legătura dintre civil și procedură |
O instituție din tematică pe care o știi „pentru grilă” nu o știi încă „pentru proba scrisă”. Testul simplu: poți scrie, în zece minute și fără notițe, cum funcționează și cum se aplică unui caz concret? Dacă nu, mai ai de lucru.
Proba scrisă cântărește cât grila în nota primei etape, așa că pregătirea pentru ea începe odată cu pregătirea pentru grilă. Detalii despre etape și praguri găsești în ghidul complet al admiterii la INM.
Tematica INM vs. tematica pentru Barou
Mulți candidați pregătesc în paralel admiterea la INM și examenul de Barou. Tematicile se suprapun mult, dar nu complet.
| Admiterea la INM | Examenul de Barou | |
|---|---|---|
| Materii | Civil, procesual civil, penal, procesual penal | Aceleași, plus organizarea și exercitarea profesiei de avocat |
| Organizator al tematicii | CSM, la propunerea INM | UNBR, prin INPPA |
| Data de referință pentru legislație | Stabilită în tematica INM | Stabilită în tematica Barou, pentru fiecare sesiune |
| Lista instituțiilor | Proprie | Proprie |
Concluzia practică: nu înveți după tematica unui examen pentru celălalt. Pornești de la instituțiile comune, apoi verifici, pe fiecare materie, ce are în plus sau în minus fiecare tematică.
Cum transformi tematica într-un plan de lucru
| Pas | Ce faci |
|---|---|
| 1. Inventarul | Treci toate instituțiile din tematică într-un tabel, pe materii |
| 2. Diagnosticul | Rezolvi un set de grile pe fiecare bloc și notezi procentajul |
| 3. Prioritizarea | Ordonezi blocurile de la cel mai slab la cel mai bun |
| 4. Lucrul pe secțiuni | O secțiune odată, cu textul de lege, deciziile aferente și grile |
| 5. Redactarea | O speță pe săptămână, pe instituțiile deja lucrate |
| 6. Simularea | Periodic, o grilă completă pe formatul real: 100 de întrebări, câte 25 pe materie |
| 7. Actualizarea | Verifici modificările legislative și deciziile noi până la data de referință |
Pasul 3 este cel pe care candidații îl sar cel mai des. Fără el, ordinea de lucru o dă manualul sau preferința, iar instituțiile slabe rămân slabe. Un raport de progres pe secțiuni face prioritizarea aproape automată.
Cât timp pe fiecare materie
Grila are o pondere egală pe materii: 25 de întrebări fiecare. Asta nu înseamnă timp egal. Dreptul civil are cel mai mare volum, iar procedurile au cele mai multe detalii. Un punct de plecare rezonabil este să aloci mai mult timp materiei cu cel mai mic procentaj, nu celei cu cel mai mare volum, și să ajustezi lunar după rezultate.
Subiectele din sesiunile anterioare
Subiectele și baremele din sesiunile anterioare sunt cel mai bun material de diagnostic. CSM publică, pentru fiecare sesiune, subiectele testului grilă și baremul, iar subiectele probei scrise și baremele lor apar și ele după desfășurarea probei.
Cum le folosești corect:
- Ca test, nu ca listă de memorat. Le rezolvi sub cronometru, pe formatul real.
- Pe secțiuni din tematică. După corectare, fiecare greșeală se trece în dreptul instituției din tematică.
- Verificate față de legislația actuală. Un răspuns corect acum doi ani poate fi greșit azi, dacă legea s-a schimbat sau a intervenit o decizie CCR ori HP.
Actualizare 20 octombrie 2026: pentru sesiunea 2026–2027, CSM a publicat subiectele testului grilă din 4 octombrie (variantele G1–G4) și baremul, iar după soluționarea contestațiilor, baremul definitiv. Sunt utile atât pentru candidații de anul viitor, cât și pentru cei care vor să-și verifice punctajul pe materii.
Greșeli frecvente când lucrezi cu tematica INM
- Tematica citită o singură dată. Ar trebui să fie documentul pe care îl deschizi cel mai des.
- Învățatul după ordinea manualului. Instituțiile din tematică rămân neacoperite, iar capitolele care nu intră consumă timp.
- Materiale neactualizate. Data de referință din tematică decide forma legii pe care se dau grilele.
- Deciziile ÎCCJ și CCR lăsate la final. Se învață odată cu instituția la care se referă.
- Tematica de la Barou folosită pentru INM. Listele și datele de referință sunt diferite.
- Pregătirea doar pentru grilă. Aceeași tematică se verifică și la proba scrisă, unde recunoașterea nu ajunge.
Checklist pentru tematica INM
- am descărcat tematica oficială a sesiunii mele de pe pagina CSM;
- am trecut toate instituțiile într-un tabel, pe materii;
- am notat data de referință pentru legislație și jurisprudență;
- am verificat că materialele mele sunt aduse la zi până la acea dată;
- am lista deciziilor RIL, HP și CCR, legate de instituții;
- am un procentaj pe fiecare bloc din tematică;
- lucrez în ordinea blocurilor slabe, nu a manualului;
- scriu o speță pe săptămână pe instituțiile deja lucrate;
- am rezolvat subiectele din sesiunile anterioare, sub cronometru.
Pe scurt
Tematica INM acoperă patru materii — drept civil, drept procesual civil, drept penal și drept procesual penal — și se aplică atât la testul grilă, cât și la proba scrisă. Bibliografia stabilește legislația de referință și include jurisprudența obligatorie a ÎCCJ (RIL și HP) și deciziile de admitere ale CCR. Punctele se pierd la termene, sancțiuni procedurale, excepții și instituții apropiate. Folosește tematica ca listă de lucru: inventar, diagnostic, prioritizare, lucru pe secțiuni, redactare și simulări.
Întrebări frecvente
Unde găsesc tematica oficială pentru admiterea la INM?
Tematica și bibliografia de concurs se publică de CSM pe pagina dedicată concursului de admitere la INM. Pentru sesiunea 2026–2027, documentul a fost publicat odată cu anunțul concursului, pe 17 iulie 2026.
Ce materii intră la admiterea la INM?
Drept civil, drept procesual civil, drept penal și drept procesual penal. La testul grilă sunt câte 25 de întrebări din fiecare, iar la proba scrisă se lucrează pe blocul civil–procesual civil și pe blocul penal–procesual penal.
După ce legislație se învață pentru INM?
Tematica stabilește legislația de referință. În sesiunea 2025, bibliografia a precizat legislația în vigoare la data publicării anunțului de concurs. Formularea exactă pentru sesiunea ta se citește în documentul oficial de tematică.
Intră jurisprudența la admiterea la INM?
Da. Bibliografia include deciziile ÎCCJ pronunțate în recursuri în interesul legii și în hotărâri prealabile, precum și deciziile Curții Constituționale de admitere a excepțiilor de neconstituționalitate, publicate în Monitorul Oficial până la data de referință stabilită în tematică.
Pot folosi coduri sau legislație în timpul concursului INM?
Nu. Bibliografia din sesiunile recente a precizat că nu este permisă folosirea legislației, jurisprudenței sau a altor materiale în timpul concursului.
E diferită tematica INM de cea pentru Barou?
Parțial. Materiile de drept sunt aceleași, dar Baroul are în plus organizarea și exercitarea profesiei de avocat, iar cele două tematici au liste de instituții și date de referință proprii. Fiecare se citește în documentul oficial al concursului respectiv.
Ce materie are cele mai multe capcane la INM?
Procedurile civilă și penală, pentru că grilele testează termene, condiții și sancțiuni procedurale care diferă prin detalii. La drept civil și drept penal, capcanele apar la excepții și la instituțiile apropiate.
Cum folosesc subiectele din anii anteriori?
Ca test de diagnostic, nu ca listă de întrebări de memorat. Le rezolvi sub cronometru, pe formatul real, și îți notezi pe ce secțiuni din tematică ai greșit. Subiectele vechi se verifică întotdeauna față de legislația în vigoare.